أ- يمنح العفو الخاص القائد الأعلى للثورة الفلسطينية.
ب- لا يصدر العفو الخاص عمن لم يكن قد حكم عليه حكمًا مبرمًا.
ج- العفو الخاص الشخصي، ويمكن أن يكون بإسقاط العقوبة أو إبدالها أو تخفيضها كليًا أو جزئيًا.